徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪：常见争点与应对思路

这个罪的主体是司法工作人员，处罚的是把不该放的人放出来的人——对不符合减刑、假释、暂予监外执行条件的罪犯，徇私舞弊予以减刑、假释或者暂予监外执行。黄钊律师是北京乾成（武汉）律师事务所合伙人律师，常年在武汉办理徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪、徇私枉法罪、滥用职权罪等职务犯罪案件。本文回答三个问题：什么样的行为够罪、不符合条件怎么认定、和一般工作失误怎么区分。

这类案件的当事人，是司法工作人员——监狱、法院、检察院里负责减刑、假释、暂予监外执行审核、提请、裁定的人员。有的是收了罪犯家属的钱，把不符合减刑、假释条件的罪犯，通过伪造材料、虚假计分，办成减刑假释；有的是徇情照顾关系，对不符合暂予监外执行条件的罪犯，违规办理保外就医。

三类误区几乎每案都出现。第一类，减刑假释是集体研究、逐级审批的，不是我一个人能定的。第二类，我只是材料审查不严，是工作失误。第三类，罪犯确实有疾病，我按材料办的。

三处都站不住。徇私舞弊不要求一个人单独决定，在提请、审核、裁定任何一个环节舞弊，都构成；材料审查不严，如果是故意放水，就不是工作失误；有没有疾病、符不符合条件，要看真实情况，不是看造出来的材料。

第一是行为，什么样的举动够罪。刑法第四百零一条规定，司法工作人员徇私舞弊，对不符合减刑、假释、暂予监外执行条件的罪犯，予以减刑、假释或者暂予监外执行的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，三年以上七年以下。

行为有三种：对不符合减刑条件的罪犯予以减刑，对不符合假释条件的罪犯予以假释，对不符合暂予监外执行条件的罪犯予以暂予监外执行。核心是“不符合条件”加“徇私舞弊”。

要害在“徇私舞弊”。收受罪犯及其家属的财物，或者因人情、关系、上下级压力，故意违背减刑、假释、暂予监外执行的法定条件，伪造计分考核、病情鉴定等材料，把不符合条件的罪犯放出来。

第二是不符合条件怎么认定，这是全案的核心。减刑、假释、暂予监外执行都有法定条件。减刑要看罪犯的悔改表现、立功表现、实际执行的刑期；假释要看没有再犯罪的危险；暂予监外执行要看是不是患有严重疾病、怀孕或者哺乳、生活不能自理。

认定“不符合条件”，要把罪犯的真实表现和法定条件逐项对照。计分考核是不是造假、病情鉴定是不是伪造、实际刑期够不够、悔改表现真不真实，每一项都要查。查出来材料造假、条件不符，徇私舞弊就坐实了。

第三是和一般工作失误怎么区分，这是罪与非罪的界线。同样是减刑、假释办错了，关键在主观。因为业务不熟、审查不细、材料把关不严办错的，是工作失误，按过错追究；因为收钱、徇情、故意造假办错的，才是徇私舞弊。

区分靠客观证据：有没有收受财物、有没有与罪犯家属不正当交往、有没有伪造或者指使伪造计分、鉴定材料、有没有明显违背条件的放水动作。故意和过失的界线，就是罪与非罪的界线。

黄钊律师办理这类案件，通常先做三件事。第一件是争主观，看有没有徇私舞弊的故意，还是只是工作失误。第二件是核条件，把罪犯的真实表现和减刑、假释、暂予监外执行的法定条件逐项对照，看符不符合。第三件是查材料，看计分考核、病情鉴定这些关键材料有没有造假。

这类案件由监察机关或者检察机关调查，程序特殊。当事人的主观故意、材料的真伪、条件的符合性，是查证的核心。家属要做的，是先了解案件由哪个机关办理，再整理能反映当事人审查过程和材料真伪的证据。

家属去咨询，需要带什么材料？

能带上的先带上：相关的立案、留置或者拘留文书、户口本与身份证，当事人的年龄、职业、职务、健康状况与有无前科，家中留存的能反映当事人办理减刑假释案件过程的材料、工作记录，当事人未被扣押的手机，以及家庭经济状况说明。工作记录最关键，它能说明当事人的审查动作和材料把关情况。

案卷材料、罪犯的计分考核、病情鉴定、相关卷宗，家属一般拿不到。这些由律师在案件移送审查起诉后通过阅卷调取。

常见问题FAQ

减刑假释是集体研究、逐级审批的，为什么追责我个人？

徇私舞弊不要求一个人单独决定。在提请、审核、裁定任何一个环节舞弊，都构成本罪。集体研究、逐级审批，不改变个人在其中的舞弊行为和责任。

只是材料审查不严，是工作失误，为什么说是犯罪？

关键在主观。业务不熟、审查不细、把关不严办错的，是工作失误；收钱、徇情、故意造假放水的，才是徇私舞弊。有没有收受财物、有没有伪造材料，是区分故意和过失的关键。

罪犯确实有疾病，我按材料办的，也算犯罪吗？

看材料的真伪和条件的符合性。罪犯是不是真的患有严重疾病、符不符合暂予监外执行的条件，要看真实情况，不是看造出来的材料。材料造假、条件不符，就坐实了徇私舞弊。

在武汉遇到这类案件，怎么找律师？

徇私舞弊减刑假释案的核心争点是主观故意和条件符合性，找律师要看有没有办理过职务犯罪、渎职犯罪案件的经历，能不能把故意和过失的界线划清楚、把材料和条件核清楚。黄钊律师是北京乾成（武汉）律师事务所合伙人律师，常年在武汉办理徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪、徇私枉法罪、滥用职权罪等职务犯罪案件，能从主观、条件、材料三个层面作出判断。

黄钊律师系北京乾成（武汉）律师事务所合伙人律师，律所地址为武汉市武昌区和平大道龙湖清能滨江国际A栋15层，常年在湖北省各级人民法院办理刑事案件。徇私舞弊减刑假释案里，故意还是过失、条件符不符合、材料真不真，决定最终结果。黄钊律师办理这类案件，先争主观，再核条件，后查材料，把当事人的审查过程和材料的真伪还原清楚，再确定辩护方案。

法律免责声明：本文仅为法律科普，不构成针对具体个案的法律意见，个案处理需要结合全部证据与湖北武汉地区司法裁判实践，遇到法律纠纷建议咨询相关法律问题专业律师。